2010年2月4日上午,全省国税系统党风廉政建设工作视频会议在济南召开。会议的主要任务是传达贯彻中纪委五次、省纪委六次全会和全国税务系统党风廉政建设工作会议精神,总结2009年全省国税系统党风廉政建设和反腐败工作,部署今年的工作任务,明确抓好工作落实的具体措施。省局党组书记、局长胡金木出席会议并作重要讲话,省局党组副书记、副局长赵喜红主持了会议,孙立德纪检组长代表省局党组作了党风廉政建设工作报告。
胡金木局长在讲话中指出,坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是我们必须始终抓好的重大政治任务。全省各级国税机关和广大国税干部要充分认识党风廉政建设和反腐败工作的极端重要性,进一步增强责任感和紧迫感,要深刻认识党风廉政建设和反腐败工作的长期性、艰巨性和复杂性,正确分析我省国税系统党风廉政建设和反腐败工作的成效和问题,准确把握党风廉政建设和反腐败工作的新任务和新要求,坚定不移地把反腐倡廉建设深入开展下去。
胡金木局长强调, 各级国税机关要把内控预防体系建设作为一项重要工作,以制度建设为基础,以监督制约为核心,以信息化手段为依托,保证权力规范、透明、高效运行,努力从源头上遏制和减少腐败现象。一是要充分认识内控预防体系建设的重要性。强化内控预防是惩防体系建设的重要内容,是反腐倡廉工作的主要抓手,构建完善的内控预防体系是税收事业健康发展的有力保障。各级国税机关要将其与当前各项国税工作有机结合起来,深入推进反腐倡廉建设。二是要突出内控预防的关键点。在税收执法方面,重点是抓住税款征收、资格审批、发票管理、税务稽查、行政处罚等重点环节;在行政管理方面,重点抓住干部选拔任用、人员录用调配、经费审批使用、大宗物品采购、基本建设支出等重点环节;在人员方面,重点是管好基层一线执法人员和县以上领导干部。三是要建立完善内控制度体系。各级国税机关要整体规划、突破重点,建立健全各项内控制度,努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制,提高反腐倡廉的制度化和规范化水平。四是要充分发挥信息化手段的支撑作用。各级国税机关要突出科技反腐和科技控权,充分运用信息技术手段,发挥各类税收管理信息系统实时监控、评估分析、预警纠错的功能,形成人机结合、机控人防的制约机制。
胡金木局长要求,各级国税机关要采取有效措施,确保反腐倡廉各项任务落到实处。一是切实加强对反腐倡廉建设的组织领导。各级党组要对反腐倡廉工作负全面领导责任,党组书记认真落实第一责任人的责任,其他班子成员要根据工作分工,对分管部门的党风廉政建设工作负直接领导责任,各部门主要负责人要认真落实“一岗两责”,对本部门干部职工严格教育、严格管理、严格要求,切实做到敢抓敢管、常抓不懈。二是充分发挥领导干部的模范带头作用。各级领导干部要不断加强自身修养,真正树立党纪国法面前人人平等、制度面前没有特权、监督制约没有例外、工作落实责无旁贷的意识,带头树立正确的权力观,带头履行工作职责,带头搞好廉洁自律,带头接受组织与群众的监督,切实以领导干部的表率形象,影响和带动广大国税干部,推动本单位本部门反腐倡廉建设。三是继续强化纪检监察部门自身建设。面对反腐倡廉建设的新形势、新任务和新要求,各级党组要不断加强对纪检监察工作的领导,旗帜鲜明地支持纪检监察部门开展工作,强化对纪检监察干部的教育培养,不断提高纪检监察干部的能力和素质。广大纪检监察干部要继续深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动,进一步增强政治意识、表率意识、法治意识、创新意识和宗旨意识,认真履行党章和行政监察法赋予的职责。
孙立德纪检组长从六个方面对2009年的党风廉政建设和反腐败工作进行了全面总结和充分肯定,同时,也认真查摆了工作中存在的问题和不足。对于2010年的工作,他指出,全省国税系统反腐倡廉工作任务是:以科学发展观为统领,按照“三个更加注重”的要求,紧紧围绕省局党组确定的“围绕一个中心、完善四个体系”总体工作思路,着力推进反腐倡廉制度创新和内控预防体系建设,全面提升风险防范能力和制度执行力,加大源头防范力度,强化对权力运行的监督制约,不断推进党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展,为全面完成各项国税工作任务提供坚强保证。一是要实施岗位风险管理,找准内控预防工作切入点;二是要健全完善制度机制,夯实内控预防工作根基;三是要依托内外信息支撑,搭建内控预防工作平台;四是要大力强化监督检查,确保内控预防工作实效;五是要加大纠治工作力度,切实解决突出问题。
省局领导李录温、胡立升、郭吉毅、孟庆启、赵莲珍,副巡视员李永山、王复兴,省局党风廉政建设领导小组成员,省局机关全体干部在省局主会场参加了会议。本次会议在各市国税局、省税校设分会场,各市局领导班子成员、机关副科级以上干部和各县市区局领导班子成员,系统内全体纪检监察干部,通过视频会议系统收看了会议实况。