山东凯发税务师事务所自2000年11月16日成立以来，始终坚持科学发展的理念，秉承“以人为本——先做人、后做事”的原则，严格按照税收法律、法规执业，接受行业协会、管理中心的监督和指导。经过七年多的发展，公司由原来名不见经传的小所逐步发展壮大，成为淄博乃至全省最具有影响力的事务所之一，取得了良好的经济效益和社会效益，先后被山东省注册税务师协会评为“山东省规范化税务师事务所”，通过ISO9000认证。现针对公司发展过程中的思路及今后开拓方向与各事务所进行交流。

　　一、构筑符合本公司的企业文化。2002年2月，公司开始构思建立自己的企业文化，着手起草《员工手册》，内容包含：公司理念、劳动条例、福利待遇、行为规范、内部管理制度等。公司主旨是以人为本，力求员工身心健康、轻松、充满活力地向前发展；做人要忠于国家、孝于父母、义于朋友、利于他人；做事要有责任心、进取心、创新精神；服务宗旨以心传心，优质服务；员工管理做到沟通、执行、包容。每个新入公司的员工必须先学习《手册》，要融合到公司里来。

　　二、公司以制度促管理，以激励促绩效。公司建立了严格的内部管理制度，以制度促管理，以激励促绩效，对每项业务都制定了操作规范，奖优罚劣，量化管理。每一项行为规范、业务都规定了相应的分值，无论谁违反制度都要严格执行，月月考核，月月公示，使每一个员工每月得知自己排名，半年各部门评选服务标兵，提高相应待遇，年终各部门评出优秀员工，在年终大会对优秀员工进行表彰，带薪旅游。这些激励机制使得每个员工人人争先进，事事争模范，形成了良好的比、学、赶、帮、超的氛围。

　　三、关爱员工，奉献社会。员工是公司的主人，是公司发展的动力。要使员工关心公司，公司就要关爱员工。为此，公司制定了各种用意的关爱员工的措施，如逢员工婚礼，公司支付贺金；员工添子，支付贺金；六一儿童节员工子女发放补助；老人生日发放生日补助，但员工应提前三天内告知，目的是让员工记起老人的生日；每年组织员工健康检查；每年组织员工在省内进行春游；为单身员工租房并承担房费、暖气费，配备电视、洗衣机及炉灶等等一系列具体关爱措施，让员工感受到公司是一个温暖的大家庭。

　　公司倡导环保节约，社会公益活动。杜绝浪费一张纸，凡打印文件，除存档资料外，全部正反打印。设置三道防线杜绝废纸流失，一是由员工对无法再次利用的废纸投到专设的废纸回收袋中；二是由保洁员在打扫卫生时，从中捡出废纸；三是由门卫对垃圾箱中的废纸回收。这种做法一是防止废纸污染环境，二是多回收纸等同于少砍伐或多种树，同样是保护了环境。处置废品所得资金，公司一律不“入账”，设立专户存放，等存到一定数额，全部捐献给贫困山区的儿童。公司组织员工到贫困山区的学校进行献爱心活动，让员工感受贫困儿童的生活，珍惜家庭，教育子女。

　　四、以心传心、优质服务。税务中介为纳税人服务，主要体现在依法代理、诚信执业和优质服务，帮助纳税人正确履行纳税义务，降低纳税风险，提高办税效率。公司在对韩国某外商独资企业多年的服务过程中，得到公司老板的充分肯定，并且建立了良好的个人关系，在一次交谈中，韩国老板用韩国话说了一通，通过翻译人员的翻译——我们的关系是“以心传心”。现在“以心传心，优质服务”的宗旨理念已扎根于每位员工的心中。

　　公司重视对企业财务人员的业务培训。公司多次免费组织所得税汇算清缴培训、对顾问企业进行“新会计准则”与“新旧所得税”差异的培训、对外商投资企业进行“新旧所得税差异及过渡期政策”的培训、应多家企业邀请上门进行专项培训。公司通过自己的网站及时把新文件放到网上，使企业随时了解新政策，同时免费在网上接受企业的咨询，问题回复率达百分之百。公司创立了自己的刊物——《凯发财税资讯》，免费赠送相关企业。各项举措受到企业的好评，取得了一定的社会效益。

　　五、加强自身学习，强化业务素质。

　　（一）管理层的学习。公司的管理层不仅要有良好的道德修养，而且要有对市场、客户需求变化超前的感知力和判断力及接受新生事物的敏锐力，为了提高管理水平及对社会的认识，不断地输送中层骨干到北大、清华参加各类长期培训，使中层管理水平及综合能力得到了进一步提高。

　　（二）业务骨干的学习。请进来学习，公司紧跟国家财税的变化形势，从高等学府请专家到公司内讲解新政策，如《新会计准则》、新《企业所得税申报表填法》等；从稽查一线请专家到事务所内讲解查账技巧及偷漏税的新形式等；从相关部门请专家来讲解行政许可法、各类退税程序等。

　　走出去学习。公司每年都有计划地安排所有注册税务师及部分业务骨干到全国各地参加继续教育培训，以提高业务素质，学成后回所对员工进行学习内容的讲解传授工作，同时对授课效果进行民主评分，建立培训档案，以此作为下一步安排外出培训的依据。不仅参加上述理论学习，而且还派骨干到同行业事务所参观学习及进行经验交流。与省内外事务所如济南百丞税务师事务所、浙江永康税务师事务所、浙江义乌税务师事务所、南京国信税务师事务所等多家事务所进行经验交流。

　　内部学习。每周六是公司的业务学习日，不仅学习财税基础知识、工作规范流程及质量控制，也学习其他业务知识，如办公自动化、服务礼仪、与客户的沟通技巧等。并充分利用事务所的资源优势，业余时间组织“一帮一”学习活动，即：记账员帮助基础工作人员学习记账，注册税务师帮助记账员学习审计等等，并对学习结果进行考核，把考核结果存入人才库，作为人员提升职位的依据。事务所经常组织经验交流会，定期进行工作总结，对工作中存在的先进经验全员学习发扬，对发现的问题进行深入分析研究，提出解决方法全员学习改进，并提出针对性建议。

　　通过以上各种形式的学习，员工的业务素质不断提高，学习氛围浓厚。因此，在“2007年首届全国注册税务师知识大赛”中我公司取得了骄人成绩，有4人进入了个人复赛，2个组进入了团体组复赛， 1人进入北京总决赛；有1名同志获得个人组一等奖，3名同志获得个人组二等奖；有6名同志获得团体组二等奖；我公司获得单位“优秀奖”。

　　六、以涉税服务业务为基础、鉴证业务为优势，挖掘筹划业务和企业内控管理业务，以新所得税法为契机拓展业务范围。公司在建立初期主要以代理税务登记、代理认定一般纳税人、代理退免税、代理记账等涉税服务业务为主导，这些基础性业务一直延续至今。从2001年起，对增值税一般纳税人年审进行账务审核、全面开展所得税汇算清缴业务。截止2007年共审核应补增值税近5000万元；累计调增应纳税所得额6.3亿元。公司在多年的纳税审查过程中，严格按照审计规程执业，完善工作底稿，实行三级复核制度。在多年的纳税审查过程中，公司总结了许多成功经验，提高了工作质量和工作效率。如中医学中“望、闻、问、切”法就是一种很适用的方法，“望”就是去企业审查时尽量到生产车间现场进行实地查看，从中了解生产工艺、实物流程、具体细节，做到心中有数，有利于在账务审核中直观判断问题所在，同时也能了解企业哪些地方存在管理薄弱环节，事后可跟踪内控设计；“闻”就是听企业相关人员介绍情况，诸如：生产人员介绍生产过程、仓库保管人员介绍原材料和产成品出入库流程、购销人员介绍购销及收付款流程、财务人员介绍账务核算流程，从中可获取各方面信息；“问”就是在审查账务过程中，发现的问题，要向企业各具体负责相关业务的人员提出“为什么”，是否符合常理和逻辑；“切”就是对发现的问题要依据税收法律、法规，结合相关法律，运用职业判断，对问题进行定量、定性，得出最终审计结果。

　　2008年所得税汇算清缴，公司在原来成熟经验的基础上，运用纳税评估的方法，对企业数据进行纵向、横向比较测试，指导企业正确申报所得税。同时提前找出企业各项指标与预警指标的差异，进行调整，减少税务机关预警次数。公司已运用该方法出具了几份报告，效果显著。公司于2007年7月成立了研发小组，进行标准化计算机软件编程，力争在2008年底前把多税种的纳税审查业务环节，运用计算机程序展现出来，届时更有利于控制风险，提高工作效率。

　　今后业务拓展方向是夯实基础业务，巩固鉴证业务，发展税务顾问，依法进行税收筹划，为企业设计内控方案，为公司上市运作过程中设计税收优化方案，配合新所得税法的实施过程中安排预约定价协议，研究税收协定与所得税法存在的差异，逐步面向跨国公司服务。建议相关部门在注册税务师行业中引入“税务审计”，福州市地税局已有了实践经验，效果显著，值得借鉴。

　　七、亟待《注册税务师法》颁布，促进行业健康发展。作为税务师事务所，我们无时无刻不在期盼《注册税务师法》的颁布，确立法定业务范围，提高注册税务师的法律地位。《注册会计师法》早在1993年就已立法，注册税务师同样在维护国家经济、税收利益的同时，也维护了纳税人的合法权益。全国政协委员、中国注册税务师协会副会长、首都经贸大学副校长、税收研究所所长郝如玉教授已多次提交了《加快〈注册税务师法〉立法步伐》的提案，因此《注册税务师法》的颁布宜早不宜迟，《注册税务师法》立法问题直接关系注册税务师行业能否长期健康、稳定发展。

　　建议行业协会应对收费标准提出修改意见，现在的收费标准为十几年前的标准，随着经济发展和物价上涨，原收费标准已远远滞后经济发展水平。同时行业监管部门应加强对不正当竞争的查处力度，保证行业有序健康发展。行业监管部门要严惩那些只要给钱“什么报告”都敢出的税务师事务所，防止这种事务所破坏整个行业的健康发展；还要防止为了揽业务故意包庇委托人的偷税行为，遏止低廉收费而出具简单报告等类似问题，对这些事务所要取消从事业务的资质，这些问题最好能落到实处。