近日,青岛市科技局的会议室里坐着几位特殊的“客人”,他们仔细地审读着厚厚的投标材料。原来,这些“客人”是来自该市审计局、科技局和相关行业的专家,应邀对参与该市科技计划项目资金专项审计投标的4家会计师事务所进行打分。
青岛市审计局财务处处长孙开芬说:“政府部门公开招标,请中介机构对科技专项资金进行审计,这样的事儿还是头一回遇到。”
据青岛市科技局有关负责人介绍,今年以来,青岛市全面推行科技计划项目管理改革,建立了完善的科技计划项目监督、评估、验收体系,委托科技中介服务机构对计划项目实施的全过程进行跟踪管理和绩效评估,实行计划项目从申报、中期检查到结题验收、资金审计的“一条龙”监督,提高了科技专项资金的使用效益。
此次请来具有相应资质的“第三方”进行审计,也是改革的内容之一,共涉及项目122项,经费总额度达2000多万元。这些项目大部分于2005年立项,目前已到结题验收阶段。中国海洋大学校长助理徐国君教授是评审组成员之一。他认为,这一做法本身就是创新,而在引入“第三方”的过程中采取招投标机制更是创新。让中介机构参与科技计划管理过程,既可以节省政府行政成本,又能最大限度地体现科技项目管理的公开和透明。
记者了解到,青岛市在科技计划管理改革方面一直坚持走市场化、社会化的路子。今后,青岛市将继续积极推进改革,让公共财政发挥最大效能,并进一步提高科技计划项目管理水平,为城市科技自主创新提供有力保障。 |