| (一)、统一思想,提高认识。在加快改革开放和建设有中国特色社会主义步伐、全面贯彻江总书记“三个代表”重要思想的新形势下,加强国税文化建设是知识经济时代管理创新的需要;是推动和深化规范化管理的需要;是保障各项税收工作任务圆满完成的需要;是提高国税干部队伍整体素质的需要;是树立良好国税形象的需要。各级国税机关要充分认识加强国税文化建设的重要意义,适应形势,抓住机遇,通过加强国税文化建设,增强内在驱动力,进一步擦亮规范化管理这块“品牌”,在更高的层次上认识、把握和深化规范化管理。使规范化管理由制约型向自觉型转变。形成自我追求、自我管理、自我发展、自我提高的管理氛围。逐步建立和完善办事高效、运转协调、言行规范、富有生机和活力的国税工作运行机制,促使广大国税干部更加自觉地加强学习,严格自律,自我升华,提高政治业务素质、文化水平和文明素养,把国税干部队伍建设成政治过硬、业务熟练、作风优良的战斗集体,从而有力地保障我市国税事业的蓬勃发展和各项工作任务的圆满完成,保证“带好队、收好税”目标的顺利实现,进一步树立国税机良好的部门形象。
(二)、联系实际,精心设计。建设具有东营特色的国税文化体系是一项新生事物,是一项全局性的工作。各单位要按照市局的总体要求,认真征求和听取有关专家、学者的意见,借鉴企业文化和其他行政机关行业文化建设的成功经验,密切联系本地、本部门实际,组织人员进行重点攻关和精心设计,进一步明确国税文化的内涵,理清国税文化建设的思路,要突出严格执法与文明服务的统一结合、以德治队与依法治税的统一结合、外部形象与内在精神的统一结合,集中体现和实践东营国税精神,构建以社会公德、职业道德和家庭美德为主要内容的道德建设体系,进一步深化规范化管理,实施“国税品牌战略”,努力创建国税“管理品牌”、“文化品牌”和“形象品牌”。要重点解决好结合点与落脚点的问题,把规范化管理、干部队伍建设、精神文明建设和实施依法治税融入国税文化建设大环境,逐步形成独具特色的国税文化体系。
(三)、强化教育,夯实基础。加强政治思想教育,不断提高国税干部的政治思想素质和职业道德观念,逐步树立正确的世界观、人生观和价值观,是建设国税文化的思想基础。当前应重点抓好以下几个方面的教育:一是加强“三个代表”重要思想学习教育活动。用“三个代表”重要思想武装广大国税干部职工的头脑,按照“三个代表”的要求把各级党的组织建设好,充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,提高国税机关党组织的战斗力、凝聚力和向心力;二是加强形势任务教育。密切联系当国税工作实际,以理想信念为核心,从维护大局出发,紧密结合国税工作的中心任务和难点问题,广泛深入地进行国际、国内形势和大局教育,进行党的基本理论、基本路线、基本纲领教育,进行爱国主义、集体主义和社会主义教育,进行党的路线方针政策教育,引导广大国税干部职工认清形势,端正态度,在形势好的时候看到问题,不盲目乐观;在遇到问题和挫折的时候看到光明,不悲观失望,确保思想稳定,全身心地投入到工作中去。三是加强爱岗敬业教育。教育广大国税干部职工珍惜自己的工作岗位,树立正确的职业道德观念,干一行、爱一行、专一行、精一行,立足本职、辛勤工作,努力在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。四是强化法纪教育。组织广大国税干部职工认真学习法律知识,特别要加强对新《税收征管法》、涉税法律法规和行政法律法规的学习,进一步增强国税干部的法制意识和依法办事能力。
(四)、认真总结,不断提炼。国税文化是在长期的国税工作实践中总结、概括和提炼出来的。加强国税文化建设,就是要把我们长期以来国税工作实践中形成的理想信念、价值观念、工作理念、成功经验、管理方法、行业精神、国税形象等一系列好的经验做法进行认真的总结、加工、概括、提炼,去粗取精,不断发展。因此,在总结和提炼国税文化过程中,要注意以下三条原则:一是群众性原则。国税干部认同是国税文化建设的必由之路,只有在国税工作群众实践的基础上,才能接受和认同优秀的行业文化;二是实践性原则。国税文化建设必须坚持从群众中来、到群众中去的原则,渗透到国税工作的方方面面,才能深入人心,促进各项工作的开展;三是发展性原则。国税文化的总结、概括和提炼,不是一次性的,而是一个发展深化的动态过程。随着经济的发展、科技的进步和国税工作的不断深入,必须不断赋予新的内容、注入新的思想,国税文化才能保持旺盛的生机和活力。 (五)、宣传倡导,激励发扬。宣传倡导、激励发扬是国税文化巩固和发展的重要过程。只有通过有力的宣传倡导、激励发扬,国税文化才能深入人心,成为国税干部职工的精神支柱。一是大力宣传国税文化的真正内涵。引导广大国税干部职工爱党、爱国、爱社会主义的热情,转化为对税收、对本职工作的热爱,增强使命感。要通过报告会、讲座、文艺演出、广播电视、新闻报道等多种途径,展开强大的宣传攻势,增强干部的团队意识和集体观念,把体现共同理想和信念的国税文化和国税精神深深刻印在全体国税干部职工脑海里。二是要加强对国税文化的外部宣传。通过税收宣传强化国税文化的社会氛围,充分体现国税文化所倡导的原则。严格的执法、文明的服务、优美的环境、优良的秩序、良好的形象等等,都是国税文化的物化形态,都能形象地激发国税干部的自豪感和责任感,有效地增强国税干部的凝聚力与向心力。三是注重宣传国税事业的发展目标和美好前景。向干部职工展示近年来国税工作的累累硕果,启发干部职工认清自己肩负的重任,看到国税事业的美好未来,激发干部的内在动力,真正发挥国税文化的激励作用。四是要注重典型宣传。国税部门近年来涌现出的大量的先进集体和模范人物,是国税文化和国税精神的人格化、具体化。为了使国税文化具有可信性、感召力,要大力表彰先进人物和先进集体,用他们现身说法,使广大国税干部职工看到实实在在的国税精神,振奋大家的精神,鼓舞大家的斗志,使国税机关始终保持积极向上、奋发进取的精神状态,充满生机活力。
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